中国南部随着改革开改经济快速发展，跨国黑帮金融犯罪的手法日益昌獗，犯罪分子盗取国库财富的罪行日新月异…… 为了斩断黑手，稽查惩处洗钱犯罪，打击腐败分子，由南江省稽查局长常泳波为首的专案组，开始了代号为“利剑”的反洗钱行动，直逼南明市…… 跨国黑帮洗钱集团首脑司马凌云在南明市苦心经营多年，虚设企业二十多家，仅虚开增值税发票一项，每年就给他赢利上亿元。另外正常运营的二、三家企业开张后也一直逃税。虽然，这些企业都是雇人前台操做。但如果常泳波追查到底，每年上亿元的收益泡了汤，他着实于心不甘…… 专案组连续出击，都由于南明市地税局副局长孙朗的通风报信，无功而返；十张没有发放连号的增值税发票更象一个重磅炸弹出现在专案组的视线。